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      1. 長三角頻道
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        昆山:鞏固臨滬優勢 全面融入長三角一體化發展

        2021年04月09日 10:43:35 來源: 新華網

          江蘇省“十四五”規劃《綱要》提出,協同推進長三角高質量一體化發展,推進虹橋—昆山—相城、嘉定—昆山—太倉等省際毗鄰區域協同發展。

          昆山作為江蘇省的“臨滬第一站”,從“星期天工程師”、合辦聯營企業,到搶抓浦東開發開放機遇、發展外向型經濟,昆山的每一步發展、每一次跨越,都離不開上海的溢出、輻射和帶動。

          面向“十四五”,昆山將牢牢把握“家門口”的重大機遇,緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞,全面融入長三角一體化,對接長三角生態綠色一體化發展示范區、上海自貿區新片區、虹橋國際開放樞紐建設,推動跨區域協同發展,打造長三角一體化發展的臨滬先鋒。

          深化合作機制創新 融入長三角生態綠色一體化示范區

          跨區域聯動發展首先面臨的就是如何理順體制機制問題。昆山不斷完善與上海合作的體制機制,組建長三角地區合作與發展辦公室、融入上海高質量發展專家咨詢委員會,制定實施昆山全面融入長三角一體化行動方案、對接融入上海三年提升工程,打造了涵蓋對接上海專業智庫、專門機構、專職人員的強大隊伍。

          與毗鄰板塊的一系列對接合作機制也陸續建立。昆山與嘉定、青浦、松江和張江國家自主創新示范區、虹橋商務區共同發起成立的“4+2”更高質量一體化發展實踐聯盟,與嘉定、太倉合作建設的“嘉昆太”協同創新核心圈,聯合青浦、吳江、嘉善打造的橫跨滬蘇浙三省四地的環淀山湖戰略協同區等跨區域合作機制在不斷深化推進中,為長三角一體化發展做出諸多率先示范。

          當前,長三角生態綠色一體化發展示范區成為實施長三角一體化發展戰略的突破口。其中,環淀山湖區域作為創新綠核,昆山南部錦溪、淀山湖、周莊三鎮作為示范區協調區。

          昆山市委書記吳新明說,按照蘇州市委“率先探索滬蘇同城化勇當開路先鋒,始終走在一體化示范區建設最前列”部署要求,昆山將牢牢把握長三角一體化發展重大機遇,主動參與“世界級湖區”建設,大力復制推廣示范區創新制度成果,加快推動錦淀周一體化發展,在更高層次上打造長三角生態綠色一體化發展示范區協調區。

          “十四五”期間,昆山將以機制創新推進錦淀周一體化,加強規劃對接和功能聯動,加快在統一規劃管理、聯合生態環保、建立要素自由流動制度等方面積極復制推廣示范區先行試點的創新制度和政策舉措,增強發展新優勢和新動能。

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          面向新發展格局 融入協同創新產業體系和市場制度體系

          江蘇省“十四五”規劃《綱要》要求,深化重點領域合作,積極參與長三角科技創新共同體建設,建立健全區域統一市場。

          早在2018年,昆山就成功開出長三角地區首張滬昆通用通兌創新券,現已建立滬昆創新券通用通兌在線管理平臺,34家上??萍挤罩薪闄C構入駐,22個項目申請創新券,兌現資金527.4萬元。目前,昆山正以上海建設全球科創中心等“五個中心”為契機,致力打造國家一流產業科創中心。

          “面對新一輪科技革命、產業革命以及全球產業鏈與供應鏈布局重大調整等新形勢,長三角地區需要打破地區行政分割,構建國內統一大市場,形成較為完善而強大的生產和服務供應鏈?!眳切旅髡f。

          下一步,昆山將融入協同創新產業體系,加快構建長三角科技創新共同體。強化與上海張江、安徽合肥等綜合國家科學中心以及南京、杭州等科創城市的聯動發展,設立異地創新中心,承接上海全球科創中心溢出效應。積極參與沿滬寧產業創新帶、G60科創走廊建設,推進創新鏈與產業鏈深度融合。加大“國字號”重點實驗室、整建制大學科學園等科創資源的引進力度,加強與長三角科研院所、龍頭骨干企業的協同創新,持續放大科技創新券通用通兌效應。

          同時,昆山還將探索建立規則統一的市場制度體系,建立信用管理、行政處罰、執法線索和執法結果等信息共享機制。支持“嘉昆太”標準化合作,加快推動三地標準信息互通、標準化專家共享、團體標準研制等工作。搶抓G42滬寧沿線人才創新走廊建設機遇,推動人才資源互認共享,探索建立人才的高效柔性流動機制。加強公共資源交易平臺互聯共享,建立統一信息發布和披露制度,積極配合建立長三角產權交易共同市場?!?/p>

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          無縫對接虹橋國際開放樞紐 “多點開花”承接溢出紅利

          今年,國務院批復同意《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》,成為推動長三角一體化發展戰略的又一重大布局。昆山被納入其“一核兩帶”功能布局北向拓展帶,在虹橋國際開放樞紐中經濟總量占比約18%?!笆奈濉逼陂g,昆山將力爭成為虹橋國際開放樞紐核心節點和主要功能承載區。

          搶抓虹橋大開放優勢,大力發展貿易創新。去年,隨著星巴克中國咖啡創新產業園落戶昆山開發區,上海自貿區咖啡交易中心也已整體搬遷至昆山綜保區。接下來,昆山將用好進口貿易促進創新示范區功能平臺,探索在貿易促進、貿易創新方面與虹橋商務區產業深度融合、高效聯動。

          搶抓虹橋大商務優勢,大力發展總部經濟。昆山將依托長三角“虹橋國際會客廳”,加強與各類國際組織、商會對接,吸引虹橋“微總部”、管理、會計、法律等新業態入駐,鼓勵企業在昆山和虹橋商務區設立“雙總部”,在電子商務、數字貿易、供應鏈管理等領域培育引進一批獨角獸企業和行業龍頭企業。

          搶抓虹橋大交通優勢,大力發展全域旅游。目前,日均乘坐高鐵往返滬昆兩地人數高達2萬人;昆山建設的國內首條跨省軌交線路——上海軌交11號線花橋段自2013年通車運營以來,累計輸送乘客超1.5億人次;昆山境內與上海共規劃對接17條主要道路,已有8條實現連通。下一步,昆山將進一步完善連接虹橋國際開放樞紐的城際鐵路、軌道交通、高快速路等多層次交通體系。積極謀劃昆山南部三鎮串聯虹橋國際開放樞紐與長三角生態綠色一體化示范區的主題游線和旅游產品,參與示范區古鎮群落文化休閑和旅游資源的聯動開發。(肖心月)

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        【糾錯】 [責任編輯: 嚴曦夢 ]

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